归根结底，“黄牛”的产生，直接根源于医生的医疗服务价值没有充分体现在挂号费中，根源于挂号费也就是门诊医疗服务价格显著低于市场均衡价。只要相当比例的患者愿意支付的价格和医院、医生索取的价格之间有足够大的差价空间，“黄牛”就不可避免。

　　要杜绝“黄牛”，就要让挂号费提高到市场均衡价格，大致水平相当于“黄牛”手中的卖出价。 “黄牛”的价格，大致就是市场均衡价。 中国计划经济时代，有一个罪名叫“投机倒把罪”。尽管倒买倒卖犯法，但依然有人做倒买倒卖的事儿，依然是“割不尽资本主义尾巴”。“黄牛”，本质上就是个低买高卖的商人，属于“投机倒把”。立法禁止“黄牛”，但却不从根本上平衡价格差，因而是无法起到作用的，必须尊重经济规律。

　　消灭“黄牛”的有效措施是：以“黄牛”的卖出价为上限，在这个价格之下，由医院和医生自主定价。比如一个专家现在的挂号费是14元，黄牛卖到1000元，那么，政府应该允许医院和医生在1000元以内自主定价，到底是卖800元还是300元，抑或仍然卖14元，以及医院和医生之间如何分成，要由医生和医院自主协商确定。

　　解决挂号难，从根本上说，是增加优质医疗资源的供给。好医生，是医生个人愿意干才会出现的，不是政府培养出来的。如何让更多的一流人才流向医疗行业，从而显著增加优秀医生的数量?说到底，还是依靠收入来吸引，当从事财经工作能够获得高收入时，一流的人才就会报考商学院，中国当前的现状就是如此。如果我们希望有更多的一流人才当医生来呵护我们的健康和生命，那我们就必须让优秀的医生堂堂正正地从市场上获得高收入，必须放开医生自由执业。没有自由执业制度，社区怎么可能吸引到好医生?